苑文其详

153.希腊的失落一代

2018-08-24

8月20日,星期一,整个欧洲地区,以非常高兴的心情,庆祝为期八年的欧债危机结束,其象征意义是指希腊第三次纾困方案中的第三次拨款已经拨下来了。希腊的债务在借钱方面已经结束,换而言之,希腊可以开始向国际举债,重新借钱。

虽然欧洲地区,尤其是欧盟,极力想要用好消息来看待这件事情,可是事实上,这个消息所呈现的残酷现实,让整个希腊地区,尤其是年轻人,成了欧债危机后最失落的一代。

八年前,当欧债问题爆发的时候,大家都注意到希腊的债务问题。其问题主要是它的负债太多,而外汇太少,希腊又用欧元作货币,导致大家怀疑希腊有可能退出欧元区。

到目前为止,有四分之三的希腊人,认为欧盟地区的纾困方案,不能够解决希腊原有的债务问题。有多达90%的人认为,希腊在向欧洲中央银行,以及国际货币基金会,提出纾困方案后,几十年内都不可能回到原来的经济状况。不过在这些问题之后,受到影最深的是希腊年轻人。

在这八年间,希腊失去了10%的公民,这些人都移民到欧洲的其他地区。希腊的平均年龄,更令人吃惊。从2008年以来,希腊的平均年龄已经增长了4岁,整个希腊老了4岁。20岁到39岁的人来讲,在2008年,占国家的29%,而到了2018年的时候,也就是现在只有24%,这5%的变化,说明希腊人口的老化。

希腊人大批移民到欧洲其它国家的主要原因,来自于过高的失业率,2013年,希腊失业率达到最高,平均失业率是27.5%,但是在25岁以下的年轻人,他们平均失业率是58%。2017年年轻人失业率40%,换而言之,十个年轻人当中,有四个是失业的,这个数字,任何人都知道他们的年轻人,将成为失落的一代。

这八年来,希腊人怎么会变得这么惨呢?这主要是因为当初金融海啸发生以后,在欧盟,尤其是南欧地区几个国家出现了债务的问题,不过当时问题最严重的是希腊。2009年希腊国家主动公布国家债务问题的时候,希腊的债务是GDP的110%,这已经是很高的数字了,可是到了2009年末,突然发觉希腊所公布的数字并不真实,因为有许多银行呆账收不回来。这个时候许多国际信评组织,分别降低了希腊债务的评等。

到了2011年的10月,希腊的财政数字显示,他们实际情况比公布的任何数字都要糟,主要原因就是他们做假。最严重的问题是在2016年的时候,希腊还被欧盟宣布为官僚体制最腐败的国家,因为高达60%的人不诚实纳税。

这个时候,由国际货币基金会,欧盟与欧洲中央银行,联合组织一个纾困单位叫做三头马车。三头马车对于希腊的纾困时间,第一次是2010年,数额高达1100亿欧元,目的是希望能够短期的让希腊脱离即将违约的问题,结果并没有真正解决欧债的问题,甚至导致全世界金融秩序的动荡。

为了要解决这个问题,三头马车在2011年,对希腊进行第二次赎困,数额是1300亿美元。在纾困的过程中,三头马车对希腊进行非常多的要求,基本上,除了要求人民尽量加税,确实缴税,还把国家能够变卖的资产尽量变买。当然在这样的情况下,希腊就面对了政治上的动荡,抗议示威不断,画面也越来越血腥。

2013年希腊改选,但上台的首相齐普拉斯,对于解决财政问题,一点办法都没有,于是希腊要求再次赎困。2015年第三次纾困发放,数额是860亿欧元,今天,8月20号,第三次拨款行动结束。

对希腊来讲,未来的几十年,它都不可能还上这三笔纾困的债务,而且希腊的债务问题,给欧洲上了很重要的一课。不过我在这边想强调两点:第一,对于任何一个国家的债务,其实都是在经济扩张的时候,对于自己的经济实力过度高估,从事于各式各样的建设,大肆借款,忽略了自己国内的经济实力,导致扩张远远超过实体的发展。

第二:我们必须认识,经济发展的困难并不是在于生活水准的高或低,而是年轻人在经济发展未来缺乏前景以后,会变成失落的一代。这种情况,所出现的问题,对国家来讲,不是十几年,甚至不是几十年可以改变的问题。年轻人对国家没有信心,离开了自己国家,到外国去工作,或是留在国内成为失业的大众,前景都是很茫然的。

综上所诉,我做出两点具体的建议。第一:国家在发展经济的过程当中,切记居安思危,一切以节俭为主,不可以寅吃卯粮,在经济扩张的时候,要注意自己的经济体制。一旦面对经济的景气循环,应该要采取预警措施;第二:国家的经济发展必须要强调戒慎恐惧,务必以年轻人就业方向作为思考的主要目标。国家若是不能够达到这两点,那么类似希腊的问题是会不断出现的。