苑文其详

196.中美贸易摩擦的深刻反省

2019-07-05

2018年的3月份,美国第四十五任总统特朗普,延续着他在2016年竞选时候的一贯立场,强调他应该增加钢铝的进口关税。这个时候,他提出这一条让很多国家感到很意外,因为他当时所针对的对象,是全世界出口到美国的钢以及铝制产品的国家。

在这个时候,大家只是觉得中国是其中之一,而受害最深的国家应该是钢铁产业大国加拿大。一步一步,特朗普慢慢的跟各国就达成了新的协议,接着就把矛头指向了中国,认为中国对美国进行了不公平的贸易于是要求增加关税,先160亿美元中国输美产品加征25%的关税,然后又从增加的340亿变成了500亿。

接着又扬言要针对中国2000亿的出口产品增加关税在增加关税的过程中,中国开始跟美国展开了十轮的谈判。这十轮谈判非常辛苦,也很不容易,要买进很多的美国农产品,要维持中美贸易之间的平衡,而且要能够取信于美国,让美国承认,这个世界应该走向自由贸易的全球化环境等等。

这些都让中美双方代表进行了十轮的谈判在第十轮谈判的时候,这个时间点很有意思,大致上就是今年的5月初要进行十轮谈判一开始的时候,美国的代表以他们商业部长威尔伯·罗斯的立场,还在北京的时候,就强调一切进展都非常顺利。

言犹在耳,正在准备签约的时候,5月5日,特朗普总统突然在他的Twitter中发文,称中国本身并不能够按照协议的时间来进行,他觉得太慢了所以如果在没有意外的情况下,他5月10就会针对2000亿的产品直接增加25%的关税。特朗普这一发文不打紧,所有的人都感到非常意外,觉得中国正在进行签约仪式的时候,发布一个约文,等于是毁弃一切所有谈判的重点。

在整件事情发展的过程中,中国忍气吞声由刘鹤副总理带团到美国来进行第十一次谈判。时间进行的很快,刘鹤副总理在5月8就到了美国到美国,他表示在很困难的情况下,冒着一大堆的压力,想要以诚意以及理性来进行谈判。他让人觉得他为国家尽忠职守,非常难得,不过最主要的问题就是我们要问一问,美国这个做法代表的是什么意思。

对于我们来讲,我们当然非常感谢美国是一个很大的消费市场。中国对于美国的出口,提升了我们赚外汇的需要,提升了我们提高就业率的目标让经济能够得到快速的发展这也是为什么中国在这十轮的谈判中,一直是表现的非常屈就但是事后让人意外的消息传出来,美方动不动就祭出关税来抑制贸易的事实,让人不知道美国到底要什么

美国宣称依法行事,其实也不假,因为依照美国的法律总统可以针对三方面的事情增加关税:第一,如果有发现这个贸易国家窃取他们的智慧财产权时,他们可以要求增加关税第二,如果说有强迫的行为,逼迫他们必须要转移技术的时候,他们也可以增加关税第三,当他们发觉贸易的国家,对美国国家安全有顾虑的时候,同样的也可以增加关税。

原来美国对台湾的态度就是这样,什么普通301,超级301,不断的以301条款的方式,进行贸易增加关税的威胁,目的是为了敉平贸易上的逆差实际上这样的做法,就是为了让美国一方面享受到进口便宜东西的同时,又在逐渐加大的贸易赤字当中,设法增加国家的收入。

事实上,显示特朗普的确在5月10,针对中国2000亿的出口产品增加25%的关税,对其负担的极有可能是美国的民众,主要的原因还是因为增加的太快了。一时之间,要换买主并不是想象中那么容易

后来也有消息传出,中国对于美国谈判的方式,没有办法接受的原因主要有三点:第一点,就是在谈判达成协议以后,原有要增加关税的消息,必须要搁置或者放弃,因为原来谈判的目标就是为了要解决关税的问题,这一点美国不答应。

第二点,就是我不要的东西你不能够硬塞给我美国对于这一点,感觉上也是不能答应,因为美国觉得你既然要平衡中美的贸易逆差,我要卖你什么东西就应该接受,而且这个数字跟价格由我来开,这个中国没办法接受。

第三点,就是老百姓的观感贸易协商也好,谈判也好,各方面追求的是平等,互惠,如果不能够达到平等的原则,整个全球化的意义就失去了世界和平的精神,如果不能够达到互惠,那又何必勉强从事贸易。

也基于这三点理由,中国也就没有办法立即答应美国提出的所有要求,因为不能够立即答应,所以这也是特朗普在5月5日发文,表示他不满意的主要原因

这件事情正在发生中,我们后续还有很多事情要继续谈